正如此前周扬跟省委书记严峻谈话中所说，作为南江省的经济重镇之一，淮东市近些年的发展速度虽然十分可观，但是发展的天花板还是太低了。

实际上，在接到通知后，周扬立马就跟安山市委书记肖巍然有过一次十分深入的交流，对于周扬这一次不可思议地以身兼三职的威势下放淮东，肖巍然多少有些觉得诧异。

不过接到周扬的电话，肖巍然也不觉得意外，通话中他并没有隐瞒什么，而是真的知无不言言无不尽地将整个淮东的情况向周扬介绍了一遍，两个人的这一次通话足足有一个多小时。

然而结束跟肖巍然的谈话之后，周扬不仅仅没有觉得轻松，心底反而变得异常沉重，因为淮东的局面可能比他想象中的情况还要更加恶劣一些。

众所周知。

作为一座在地域特色、资源储备以及产业基础等方面缺乏显著优势的政策导向性城市，淮东的发展跟上个世纪中后期国家大力发展交通的政策有关，在当地的淮东人口中，一直都有淮东市是一座火车拉来的城市的称呼。

然而随着进入新世纪以后，国家高速公路网和高速铁路网的飞速发展，这种交通条件的枢纽性地位已经不再是淮东的优势，随着优势的荡然无存，淮东发展的瓶颈自然而然就渐渐开始出现。

眼下虽然全市的经济仍然能保持一个较快的增长速度，但是后劲已经明显不足了，尤其是传统产业迟迟没有进行转型升级，产业结构崩盘是必然的结果。

周扬两世为人，当然知道最多再过3-5年的时间，淮东的经济必然会陷入发展停滞甚至是倒退的局面。

11月中旬。

周扬正式履新淮东担任市委副书记、常务副市长一职，淮东市委市政府举行了极为隆重的欢迎仪式。

“周老弟，我还想着省里会派谁过来，万万没想到竟然会把你这位经济专家送到淮东啊，怎么样？来淮东这几天有没有什么想法？”

周扬已经来淮东好几天了，不过除了上任当天以外，今天还是他第一次跟市委书记满明光碰头。

对于满明光这个人他其实还是比较了解的，除了在周扬担任省委组织部副部长期间一直联系密切以外，当初担任黄江县委书记的时候，满明光就是东江市市委书记。

不过当时的联系并不多，更多的是工作上的交流，两人真正熟络起来还是周扬进军省城之后。

时隔小半年再次见面，周扬明显感觉得到满明光的脸色差了不少，向来也猜得到淮东的压力并不算小。

“要谈想法，一句话，盛极而衰啊！”

办公室里，周扬顿了顿，过了好一会儿这才开口道。

闻言满明光脸上立即露出一丝凝重的表情，随即又狠狠地打量了面前的周扬一眼。

其实关于周扬在经济建设方面的眼光和能力，满明光当初在周扬上任省委组织部副部长的时候就有过专门的研究，不仅仅对周扬在东海市担任江湾区经贸委主任的一系列做法进行了细致的观察，而且还看过他在黄江县委书记任上的一些做法。

从心底上讲，他虽然并不认为周扬真的属于经济专家，但是搞经济建设的能力确实不容小觑。

但是周扬刚才的这一句话却突然让他有些怀疑自己可能小看了对方在推动经济建设方面的能力。

盛极而衰…是啊！现在的淮东可不就是盛极而衰么。

“可惜，大多数人都看不到这一点，我看淮东现在的思想导向就不正确，被眼前的经济增幅迷惑了眼睛，看不到背后深藏的隐患。”